巴中市供銷社以盤活農(nóng)村資金資產(chǎn)資源為著眼點(diǎn),以聯(lián)合合作為基礎(chǔ),以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點(diǎn),通過政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作,推動(dòng)供銷合作社、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社“三社”優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、融合發(fā)展,提升供銷合作社為農(nóng)服務(wù)能力,提升農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化發(fā)展水平,提升農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)力,促進(jìn)農(nóng)民增收致富,助力鄉(xiāng)村振興。
(一)堅(jiān)持黨建引領(lǐng),突出組織優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨對(duì)“三社”融合發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo),將黨建與業(yè)務(wù)深度融合,把農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、基層供銷社建設(shè)和農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來,切實(shí)推動(dòng)“三社”通過勞動(dòng)合作、資本合作、土地合作、經(jīng)營(yíng)合作等多種途徑,組織農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體及小農(nóng)戶參與聯(lián)合組建村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)供銷合作社。通江縣建立了“黨建帶社建”工作推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化基層黨組織的政治功能和組織優(yōu)勢(shì),縣委組織部、縣供銷社聯(lián)合推動(dòng)“三社”融合發(fā)展,并將該項(xiàng)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)考核。
(二)堅(jiān)持盤活資源,構(gòu)建供銷平臺(tái)。靈活利用現(xiàn)有資源和組織架構(gòu),盤活村集體閑置資產(chǎn),挖掘村集體資源,領(lǐng)辦創(chuàng)辦經(jīng)營(yíng)能力強(qiáng)、帶動(dòng)范圍廣的基層供銷社、農(nóng)民專業(yè)合作社和供銷惠農(nóng)公司等新型合作經(jīng)濟(jì)組織,初步構(gòu)建起了廣泛聯(lián)合、深度融合、共同發(fā)展的新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織體系,構(gòu)建起了產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一體化供銷平臺(tái)。恩陽(yáng)區(qū)柳林鎮(zhèn)海山村,將村集體閑置辦公用房改為村供銷社經(jīng)營(yíng)場(chǎng)地,成立供銷惠農(nóng)公司、領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社,購(gòu)置農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)機(jī)具,開展測(cè)土配方、統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷、農(nóng)技指導(dǎo)等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù),整治撂荒地1500畝,開展土地托管4500畝,機(jī)械化種植和收割水稻、油菜2600畝,銷售水稻、油菜、玉米等農(nóng)產(chǎn)品180噸。
(三)堅(jiān)持共建共享,密切利益聯(lián)結(jié)。堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、三社主體、全民參與”的原則,充分利用“三社”在各自領(lǐng)域的特色優(yōu)勢(shì),通過黨建引領(lǐng)、社企帶動(dòng)、聯(lián)合社統(tǒng)、共建共享等多種形式開展分工協(xié)作,建立了以村集體經(jīng)濟(jì)組織為基礎(chǔ)、以供銷社為紐帶、以農(nóng)民專業(yè)合作社為支撐的工作推進(jìn)機(jī)制,鼓勵(lì)“三社”相互參資入股,密切利益聯(lián)結(jié),構(gòu)建多樣化、多元化、多形式的“三社”融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,為融合發(fā)展提供了有力保障。通江縣探索了“1135”(經(jīng)營(yíng)創(chuàng)收利潤(rùn)按照10%集體經(jīng)濟(jì)優(yōu)先分紅、10%滾動(dòng)發(fā)展預(yù)留、30%管理團(tuán)隊(duì)獎(jiǎng)補(bǔ)、50%股份合作分紅)分紅機(jī)制,農(nóng)民與“三社”聯(lián)系更加緊密,“三社”之間聯(lián)系更加牢靠,村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)固。
(四)堅(jiān)持“三社”融合,實(shí)現(xiàn)“三方”共贏。開展“三社”融合發(fā)展后,初步實(shí)現(xiàn)了“方向三轉(zhuǎn)、角色三變、實(shí)力三增”,供銷社在經(jīng)營(yíng)模式上由單一主體向多元股份聯(lián)合合作轉(zhuǎn)向,在角色上由“自主經(jīng)營(yíng)”向多方納才“能人帶領(lǐng)”轉(zhuǎn)變,通過多方聯(lián)合合作縮短為農(nóng)服務(wù)距離、提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)效、增強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理能力和為農(nóng)服務(wù)水平;村級(jí)集體組織在助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展上由缺乏抓手向在土地流轉(zhuǎn)、用工組織方面發(fā)揮作用轉(zhuǎn)變,在角色上由“說教者”向服務(wù)者轉(zhuǎn)變,通過參資入股、參與經(jīng)營(yíng)、村集體二次分紅,能力強(qiáng)的村干部可以獲得工資之外的獎(jiǎng)補(bǔ),解決村集體沒有固定資產(chǎn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)就無來源的問題,集體收入和村“兩委”的號(hào)召力增強(qiáng);專合社等經(jīng)營(yíng)主體由用工組織、生產(chǎn)、銷售多元兼顧向?qū)Wa(chǎn)業(yè)建設(shè)本身轉(zhuǎn)變,角色定位更加“單一化”能把更多精力聚焦生產(chǎn)管理技術(shù)提高產(chǎn)能。