2024年1月31日，巴中市企業(yè)家代表座談會召開。市委、市政府給出年度題卷——把巴中打造成“企業(yè)容易做生意的地方”。在開放之門愈加敞開、合作之路逐漸寬廣的巴中，怎樣讓企業(yè)做生意更加容易?

　　全市上下的回答擲地有聲——企業(yè)家必須且始終要“站C位”“坐上席”。

　　一陣陣改革春風(fēng)從沿海吹向內(nèi)陸、從深圳吹往巴中，開放之勢乘風(fēng)愈疾?？捶轿恢?，開放合作是搶抓風(fēng)口機遇的必然選擇;觀方向之變，振興發(fā)展是跨越發(fā)展鴻溝的既定目標(biāo);察方法之變，系統(tǒng)集成是聚力攻堅克難的根本方法。

　　看今朝，全市新登記經(jīng)營主體同比增長30.06%、居全省第一位，民間投資占全社會投資比重36.7%、同比增長18.7%……亮眼的“成績單”背后，體現(xiàn)的是全市促進開放合作的勢頭之盛、推動改革創(chuàng)新的動能之強、優(yōu)化營商環(huán)境的力度之大、尊重關(guān)愛企業(yè)家的氛圍之濃、企業(yè)來巴投資興業(yè)的信心之足。

　　聚力提升招引精準(zhǔn)度 匯集開放合作動能

　　2024年8月28日，運達(dá)股份通江新能源產(chǎn)業(yè)園投產(chǎn)暨風(fēng)電機組整機下線。這不僅是浙川東西部協(xié)作結(jié)出的又一碩果，更是探明了區(qū)域全產(chǎn)業(yè)鏈合作的新路子。

　　招引項目、投建園區(qū)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并非是“裝進籃子都是菜”的粗略構(gòu)想，而是緊抓西部大開發(fā)機遇“窗口期”慎之又慎的系統(tǒng)考量——

　　巴中富集水、風(fēng)、光等清潔能源資源，如何將擁有的“綠水青山”轉(zhuǎn)化成“金山銀山”?要以“融圈建鏈”為抓手，招引“鏈主”企業(yè)，以資源換產(chǎn)業(yè)、以協(xié)作求突破、以共贏謀發(fā)展。

　　“浙江有產(chǎn)業(yè)、資金優(yōu)勢，巴中有資源、市場優(yōu)勢。多重優(yōu)勢的系統(tǒng)集成，將有力輻射四川、重慶、貴州、甘肅等地，并為加快建設(shè)‘川渝重要清潔能源轉(zhuǎn)化基地’提供有力支撐。”市發(fā)展和改革委員會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

　　作為浙川東西部協(xié)作重點示范項目，運達(dá)股份通江新能源產(chǎn)業(yè)園是未來浙川兩省全方位、多層次、寬領(lǐng)域的合作交流平臺，也將培育更多帶動巴中發(fā)展的增長極、增長帶。巴中的資源在開放合作中不斷轉(zhuǎn)化成“金山銀山”，撐鼓老百姓的錢袋子。

　　聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，招商需有方、引企必有策。推動開放合作，既要立足當(dāng)下，又要著眼長遠(yuǎn)，才能集中力量辦大事。

　　去年以來，我市明確“5+2+3”產(chǎn)業(yè)定位，完善產(chǎn)業(yè)鏈工作機制，市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜，組建先進材料、能源化工等重點產(chǎn)業(yè)鏈(招商)專班。

　　按照產(chǎn)業(yè)前沿趨勢清、鏈主龍頭企業(yè)清等“八清”要求，編制沿鏈招商“四圖三庫”，推出重點招商項目194個，錨定19條重點產(chǎn)業(yè)鏈賽道，縱深推進產(chǎn)業(yè)鏈招商，簽約投資億元以上產(chǎn)業(yè)項目201個，同比增長19.64%，五大主導(dǎo)工業(yè)項目占引進第二產(chǎn)業(yè)項目比重達(dá)76%。

　　“離家20年，‘家’里大變模樣。我不只是企業(yè)家，更是城市合伙人，我與巴中價值共生、共創(chuàng)、共融。”遠(yuǎn)離家鄉(xiāng)，才知離不開家鄉(xiāng)。2023年底，投身鈉電產(chǎn)業(yè)的四川佰思格新能源公司董事長謝皎回到巴中經(jīng)開區(qū)投資建廠。

　　2024年，全市聚焦“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，牽好重點項目“牛鼻子”，實施“高質(zhì)量招引攻堅突破年”行動，堅持以開放心態(tài)“找親戚”、以共贏理念尋合作，集聚發(fā)展勢能，力拼招商引資，巴中正在拓展與世界合作的發(fā)展空間。

　　著力探索“微改革”實踐 擴大開放合作水平

　　在開放合作的時代洪流中，扎根巴中的企業(yè)數(shù)量逐年攀升。如何更好推動企業(yè)健康發(fā)展壯大?2024年，市委、市政府高擎指路明燈——“改革和開放協(xié)同發(fā)力才能催生更多物理變化產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)”“全面深化改革的靶向也要聚焦到解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題上來”。

　　于無聲處聽驚雷，于無色處見繁花。改革既要抓大，也要抓小，在推進全面深化改革進程中，“微改革”也可實現(xiàn)“大突破”。

　　要素保障是“命根子”。電力的穩(wěn)定供應(yīng)和高效利用直接影響著工業(yè)生產(chǎn)的效率和質(zhì)量，是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。對于電力工業(yè)改革的探索，正是“微改革”助企惠企的重要一環(huán)。

　　如遇高峰期，企業(yè)用電難怎么辦?虛擬電廠可以提供集成用電保供服務(wù)。2024年11月10日，巴中市虛擬電廠開工建設(shè)。2024年12月20日，運營平臺成功通過四川省新型負(fù)荷管理系統(tǒng)平臺性能測試，成為四川省首個正式投入使用的地級市虛擬電廠運營管理平臺。目前，新建虛擬電廠已完成充電站、換電站、工商業(yè)中央空調(diào)柔性負(fù)荷、公共照明等行業(yè)終端接入，總接入負(fù)荷達(dá)到4.5萬千瓦，聚合可調(diào)節(jié)負(fù)荷達(dá)1萬千瓦以上。

　　“虛擬電廠能夠推動保障能源穩(wěn)定供應(yīng)，推進新能源產(chǎn)業(yè)融圈建鏈，幫助企業(yè)參與電力市場交易，增加企業(yè)經(jīng)濟效益，降低企業(yè)用能成本。”巴中虛擬電廠現(xiàn)場負(fù)責(zé)人陳琳文詳細(xì)解釋虛擬電廠助企惠企的關(guān)鍵作用。

　　如不缺電，企業(yè)又該如何省電省錢?“電力精算師”可以上門面對面支招。去年3月，國網(wǎng)四川省電力公司巴中市恩陽供電分公司專屬大客戶經(jīng)理楊梅發(fā)現(xiàn)，巴中五倉寶盈農(nóng)牧有限公司存在變壓器利用率低、未執(zhí)行錯避峰用電等問題，便迅速上門指導(dǎo)調(diào)整配電裝置、定制合理用電計劃書為其省電。

　　“跟去年比，猜猜省了多少?60萬元!”公司負(fù)責(zé)人胡林迅速給出答案，言語中藏不住激動的心情。

　　為幫助企業(yè)用上“明白電”“滿意電”，市、縣兩級共組建6支“電力精算師”團隊，深入用電大戶、用電管理不科學(xué)企業(yè)、到戶均價偏高企業(yè)，一對一開展用電診斷、一對一出具用電建議、一對一落實服務(wù)舉措。2024年以來，“電力精算師”團隊累計走訪服務(wù)企業(yè)1226戶，“一企一策”量身制定合理化用電建議書1212份，助力企業(yè)降低用電成本713萬余元。

　　“微改革”正當(dāng)其時，也遠(yuǎn)不止于此。以助力企業(yè)“降本增效”為解題導(dǎo)向，一批針對財源、金融、用電等各方面的首創(chuàng)性、特色化創(chuàng)新成果正惠及全市千企萬戶。

　　改革財源建設(shè)機制。構(gòu)建融資產(chǎn)品更豐富、融資方式更多元、融資成本更合理的金融服務(wù)體系，深入推進市屬國有企業(yè)市場化實體化試點改革，建立全覆蓋、全生命周期的100億元基金體系，實現(xiàn)“活金融、強國資、大國企、好財政”。

　　組建金融服務(wù)專班。出臺金融服務(wù)體系實施方案，修訂金融業(yè)發(fā)展鼓勵辦法，積極推動四川銀行巴中分行開業(yè)，啟動商業(yè)保理業(yè)務(wù)，組建融資擔(dān)保集團，建立健全產(chǎn)業(yè)基金體系，建設(shè)融資服務(wù)中心，加快構(gòu)建金融服務(wù)體系。去年1至8月，全市直接融資43.07億元，加權(quán)增速全省第3名。

　　找準(zhǔn)癥結(jié)搞改革。全市以開放倒逼改革，把政策和制度瓶頸擺在開放前沿、合作臺面上，執(zhí)“微改革”抓手，解決企業(yè)發(fā)展桎梏，釋放市場發(fā)展?jié)摿Α?/p>

　　全力優(yōu)化營商環(huán)境 提升開放合作質(zhì)量

　　好的營商環(huán)境，就像陽光、水和空氣一樣，潤物細(xì)無聲，影響著市場主體興衰，決定著城市生機活力。

　　從2024年2月18日對外開放工作座談會、2月19日經(jīng)濟工作推進會、6月6日市委五屆八次全會、10月15日年輕一代民營經(jīng)濟人士代表座談會，到11月19日市委五屆九次全會，“營商環(huán)境”是“高頻詞”，更是2024巴中年度“熱詞”。

　　好雨知時節(jié)。好政策、好服務(wù)、好辦法亦是如此——集成政務(wù)力量、整合政務(wù)資源、提升服務(wù)效能，方能讓企業(yè)家賓至如歸。

　　高位推動企業(yè)合理合法訴求問題“動態(tài)清零”。每周星期三晚，全市統(tǒng)一搭建起“巴商茶間薈”政企溝通平臺，采取“報名+點名”方式，市級“四套班子”主要負(fù)責(zé)人輪流召集，每次邀請5-8名企業(yè)家進行座談交流，“點對點”解決企業(yè)訴求，“面對面”回應(yīng)企業(yè)期盼。

　　“當(dāng)時在會上提出了下半年面臨訂單增多而工人不夠的問題，沒想到一周內(nèi)人社部門就組織了人才招聘會，勞動力短缺的問題就迎刃而解了。”2024年6月12日，巴中市銘誠微電子科技有限公司總經(jīng)理冉博文受市人大常委會之邀，在第十期“巴商茶間薈”上提出人才招聘訴求。

　　為解決本地企業(yè)對人才的需求，去年6月下旬，人社部門在巴中職業(yè)技術(shù)學(xué)院開展畢業(yè)季人才招聘會，盡全力當(dāng)好“紅娘”，為企業(yè)和人才搭建供需對接橋梁，不僅滿足了企業(yè)的生產(chǎn)需要，還減輕了大學(xué)生的就業(yè)壓力。

　　如此高的辦事效率，讓包括冉博文在內(nèi)的諸多企業(yè)家直呼驚喜：“這茶，好喝!”一杯茶茗入口，喝的是巴山特色的云頂茶葉，飲的是“親清”有為的政商關(guān)系，品的是為企紓困的深情厚誼。

　　當(dāng)下，巴中的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)決定了巴中短時期內(nèi)沒有能力形成完整系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。面對底子薄、基礎(chǔ)差的局面，市委鮮明指出，必須融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈、融入成渝西地區(qū)甚至更大范圍。

　　2024年10月25日，巴中企業(yè)(成都)幸福中心總部基地投入運營，現(xiàn)場一片忙碌。工作人員在工位上遠(yuǎn)程連線巴中市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心，按照操作提示，幫助簽約企業(yè)完成營業(yè)執(zhí)照登記辦理。

　　作為巴中在成都布局的首家離岸孵化中心，巴中企業(yè)(成都)幸福中心是巴中企業(yè)走出去的第一站，也是外地企業(yè)走進來的第一站。通過“巴中企業(yè)，成都孵化”的模式，以成都之“高”“新”資源服務(wù)本地企業(yè)、孵化“雙創(chuàng)”企業(yè)、促進招商引智、推進協(xié)同創(chuàng)新，實現(xiàn)成巴成果轉(zhuǎn)化共享。

　　“融圈”可以實現(xiàn)資源共享、功能互補、有機結(jié)合、互鑒共進，而巴中企業(yè)(成都)幸福中心正充分發(fā)揮著走向成都、匯入成渝西、融入世界的“橋頭堡”作用。

　　一年來，幸福在巴中逐漸具象化。全市6個產(chǎn)業(yè)園區(qū)全覆蓋的“企業(yè)幸福中心”也相繼落地完工，多元化的政務(wù)服務(wù)正不斷下沉到基層、到園區(qū)、到企業(yè)身邊。

　　以招商引資匯聚澎湃動力，以改革創(chuàng)新釋放發(fā)展?jié)撃?，以能力誠意鑄造優(yōu)渥環(huán)境……全市堅持把開放合作作為集聚資源、搭建平臺、鏈接外部的主抓手，高水平打造開放合作典范地，向全國乃至世界傳遞出巴中堅定擴大開放、共謀合作共贏的能力、決心和信心。

　　記者手記

　　堅定走在開放合作大道上

　　開放之門愈加敞開、合作之路逐漸寬闊，于巴中而言，抓住一個個有利于自身發(fā)展的時代機遇是問題的關(guān)鍵。

　　2024年，市委明確指出，要樹立有解思維。如今，解題方向已明確——立足發(fā)展實際、保持戰(zhàn)略定力、堅定開放信心;解題思路已清晰——整合資源、集成能力、創(chuàng)新發(fā)展。

　　以世界眼光看巴中。巴中與其他不同地區(qū)的資源稟賦不同、比較優(yōu)勢各異，所以開放不能只是資源要素的簡單互換，合作也不能只有產(chǎn)業(yè)項目的機械互通。而是立足發(fā)展實際，在開放中整合多方資源，在合作中集成多方能力，才能形成有利于巴中與世界各地高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。

　　回首過往，奮進基因厚植。巴中積極推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟體制改革和全域扶貧開發(fā)，先行先試建綠色工廠、辦微水電站，絲綢廠、棉紡廠、罐頭廠等如雨后春筍快速發(fā)展，“兩瓶酒”熱銷全國;

　　凝望當(dāng)下，奮進力量積聚。巴中堅定“一市四區(qū)三地”發(fā)展戰(zhàn)略，扎實推進主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“融圈建鏈”，運達(dá)風(fēng)電、三一硅能、低空經(jīng)濟、鈉電產(chǎn)業(yè)等重點項目先后落地投建，“一片紅葉”遠(yuǎn)飄世界。

　　歷史證明，開放合作是唯一選擇，整合資源、集成能力更是開放合作的不二法門。2024年，一系列重大開放機遇正在從理念轉(zhuǎn)化為行動，從構(gòu)想轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實，并在巴中取得了豐碩成果和顯著成效。

　　習(xí)近平總書記指出，要以開放紓發(fā)展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創(chuàng)新之勢、以開放謀共享之福。在開放合作的大道上，巴中正一以貫之、堅定前行。(巴中融媒記者 姜春)